牧草是發(fā)展現代畜牧業(yè)生產的重要資源和物質基礎，是關系到畜牧業(yè)能否穩(wěn)定、優(yōu)質、高產和高速度發(fā)展的關鍵。肩負著重要任務的草產業(yè)，如何在舉國關注的目光下得到快速發(fā)展？中國農業(yè)大學教授、草業(yè)專家楊富裕給出了答案：通過科技創(chuàng)新來帶動草產業(yè)的發(fā)展。   
楊富裕教授多年來一直致力于草產品加工與利用的研究，尤其在牧草飼料化利用上做出了突破，為促進草產業(yè)和飼草型節(jié)糧畜牧業(yè)發(fā)展及國家糧食安全作出了積極貢獻。目前，他主持承擔著“十二五”國家科技支撐計劃“草業(yè)及草原可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范”、國家自然科學基金、863計劃、公益性行業(yè)科研專項等科研項目，先后被聘為牧草產業(yè)聯盟秘書長、農業(yè)部牧草工程中心副主任、國家第一屆非糧生物質原料標委會委員等職。

    國家非常支持草業(yè)科技創(chuàng)新   
據楊富裕介紹，隨著人們對牧草作用認識的加深，尤其是在生態(tài)環(huán)境惡化以及“三聚氰胺事件”之后，我國的草產業(yè)從傳統(tǒng)農業(yè)的副業(yè)走上了國家戰(zhàn)略安全的舞臺，國家對草產業(yè)的支持力度持續(xù)加大。早在“六五”計劃開始時，草地畜牧業(yè)的研究就被列入國家科技攻關項目�！熬盼濉逼陂g，生態(tài)重建和草原植被恢復又被添加到國家自然基金里。“十一五”期間，草地可持續(xù)利用和奶業(yè)飼草等研究被列入到重點資助科技領域中，國家資金支持規(guī)模達到了1千萬元。在“十二五”期間，國家更是拿出4個億的資金投在草業(yè)科技領域，用于扶持優(yōu)良牧草開發(fā)、牧草新品種選育、草產品加工、草畜一體化、牧區(qū)發(fā)展、草畜平衡、能源草等產業(yè)技術研究方面。

    草業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題

    楊富裕認為，相對于國外發(fā)達國家草產業(yè)發(fā)展現狀，我國的草產業(yè)發(fā)展在許多方面還存在著不足，亟待改進。   
一是草業(yè)企業(yè)小而散。無論在牧草種植面積，還是在草產量、草產品種類和品質方面都與國外產品相比差距明顯，難以滿足國內畜牧業(yè)的需求。   
二是我國現有草產業(yè)布局和定位有待商討。拿商品草來說，許多畜牧業(yè)大省并不是草業(yè)大省，特別是像甘肅、吉林、青海、西藏等產草大省的牛奶產量與草產量不成比例。而在美國，牧草生產大州基本上也是奶牛養(yǎng)殖大州，奶業(yè)發(fā)展和草業(yè)發(fā)展基本同步。我國的牛奶產量主要集中在內蒙古、黑龍江、河北、河南等地，南方地區(qū)15�。ㄊ校┑呐Ｄ坍a量為347.8萬噸，但南方基本無草可產。   
三是企業(yè)研發(fā)投入低，產學研結合不緊密，企業(yè)缺乏核心競爭力。在我國，主要農業(yè)類上市公司科研投入大部分占收入的比例不足1%，接近國際公認的“死亡線”（5%為正常線，2%是維持線，低于1%是死亡線），而發(fā)達國家一般為8%~12%�？鐕�巨頭孟山都每天研發(fā)經費超過300萬美元，2013年的科研開支達到了15億美元。這還是上市公司，對于小企業(yè)居多的國內草業(yè)企業(yè)來說，投入更可以說是忽略不計。   
另外，在一些核心關鍵技術上，我國的企業(yè)還是受制于人。例如在草種、牧草機械、草產品添加劑等領域，跨國公司在中國市場占有率高達90%以上。這是因為，企業(yè)主導產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制、機制還沒有真正形成，大學、科研院所角色定位不清，與企業(yè)緊密合作存在利益沖突、價值沖突和政策障礙，產學研結合不夠緊密。   
四是創(chuàng)新鏈條不完善。主要表現在技術創(chuàng)新在我國企業(yè)的經營意識中地位不高，遠遠低于企業(yè)對自身產品和品牌的營銷。目前，我國草產品形式單一，缺鏈、缺環(huán)現象嚴重，研發(fā)與生產不能有效銜接，還有科技金融、風險投資、專利服務等草產業(yè)科技服務業(yè)發(fā)展也嚴重滯后。

    新形勢下草業(yè)科技面臨著機遇   
楊富裕對我國未來草產業(yè)的發(fā)展非常有信心。他表示，黨的十八大為科技創(chuàng)新帶來了空前的發(fā)展機遇。十八大提出的“創(chuàng)新驅動發(fā)展，深化科技改革”為草業(yè)的科技創(chuàng)新提供了政策支持。此外國家近年來也發(fā)布了一系列的重要決定，如《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（國發(fā)【2010】32號）和《國務院關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)【2011】8號）等，草業(yè)都位列其中。另外，國家也鼓勵科研人員創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。國家制定的《促進科技成果轉化法》也完成了修訂草案，即將發(fā)布。在2014年7月2日舉行的國務院常務會議中，決定了深化科技成果使用處置和收益管理試點。通過體制、機制創(chuàng)新，將科技人才、科研成果、科技知識等現代科技要素引入農業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)。   
“乘著新形勢的新風，中國草業(yè)應加強產學研結合和協同創(chuàng)新，加快推進重大科技成果轉化，打破束縛草業(yè)科技創(chuàng)新的障礙，激發(fā)草業(yè)創(chuàng)新活力，使我國草業(yè)發(fā)展更上一層樓”。楊富裕最后說。

來源：中國畜牧獸醫(yī)報